国家工商行政管理局はオンラインショッピングの監督を強化する計画：悪いレビューを書く人を雇用すると最高3万元の罰金が科せられる

オンラインショッピング経済が急速に成長する一方で、その信頼性の危機がますます顕著になってきています。 「2013年電子商取引企業誠実性調査報告書」によると、回答者の60％未満が既存の電子商取引企業のアフターサービスプロセスにおける誠実性に満足しており、26％以上の消費者が不満を表明しています。

9月11日、国家工商行政管理総局は「オンライン商品取引及び関連サービスの管理に関する規定（意見募集稿）」について意見を募集した。予想外の事態が発生しなければ、1か月の公示期間を経て、この改正された部門規制は、まもなく、前例のない正確さと強さで、Weiboなどの仮想世界に潜むネット荒らし、悪いレビューを書く人、違法なオンライン商人を正確に攻撃し、消費者と正式なオンライン事業者の権利と利益の保護を強化することになるだろう。

海軍力の使用およびその他の7つの行為は厳しく禁止されています

意見募集草案の最大の目玉は、ネット荒らしや悪評投稿者を雇う行為が不正競争の禁止行為として明記されていることだ。

意見募集草案第18条では、オンライン商品事業者および関連サービス事業者は、商品またはサービスを販売する際に不正競争防止法などの法律規定を遵守し、不正競争を通じて他の事業者の正当な権利と利益を損なったり、社会経済秩序を乱したりしてはならないと明記されている。同時に、ネットワーク技術手段または通信事業者を利用して、以下の不正競争行為を行うことは禁止されています。

(1) 著名なウェブサイトのドメイン名、名称、ロゴなどを無断で使用または模倣し、他の著名なウェブサイトと混同させること。 (2) 政府機関または社会団体の電子ロゴを無断で使用または偽造すること。 (3) 仮想アイテムを賞品とする宝くじ形式の賞品販売において、オンライン市場における仮想アイテムの合意数量が法律および規制で許可された制限を超えること。 (4) 架空の取引の形で自分または他人のビジネス評判を高めるために他人を雇用または共謀すること。 (5) 取引成立後に事実に反する悪意のあるコメントを通じて競合他社のビジネス評判を毀損するために他人を雇用または共謀すること。 (6) 競合他社のウェブサイトまたはウェブページに対する違法な技術的攻撃により、競合他社が正常に運営できなくなること。 (7) その他の不正競争行為。

この点について、管理措置の改定に携わった中国電子商取引協会政策法務委員会のアラマス副主任は、法制日報の記者とのインタビューで、「不正競争の監督は実は一部の旧法でカバーされていたが、対象が絞られておらず、運用も十分ではなかった。今回の規定により、典型的な不正競争行為が何であるかをより明確に示せるようになり、法執行がより明確になるだろう」と述べた。今回の改定は、近年顕著となっている価格競争や、業界内の競合企業間の悪質なネガティブレビューなどの不正競争行為、過去3年間の実施過程で生じた環境変化や新たな問題への対応も目的としている。

悪いレビューを書く人を雇った場合、最高3万元の罰金が科せられる可能性がある

今年7月、浙江省杭州市上城区人民法院は、国内初の「プロの悪評論家」事件について第一審判決を下した。被告12人全員が恐喝罪で有罪となった。主犯の楊氏は懲役2年と罰金5000元、その他の共犯者らは懲役1年2カ月の執行猶予付きの判決を受けた。この事件は業界に大きな波紋を呼んだ。

悪いレビューを書く人とは？百度百科によると、それは他人に悪いレビューを書いて生計を立てている人のことであり、タオバオが生み出した新しい「職業」です。評判と信頼性が高いオンライン ストアを開設すると、クリック率と取引量が増加します。購入者によって店舗の信頼性が損なわれると、店舗は評判を失い、商品を販売できなくなる可能性があります。否定的なレビューを投稿する人は悪意のある購入者を指します。

この点について、意見募集稿第50条では、本弁法第18条第(1)項、第(2)項、第(4)項、第(5)項、第(6)項、第(7)項の規定に違反した者には警告を与え、是正を命じ、1万元以上3万元以下の罰金を科すと規定している。

この点について、中国政法大学通信法研究センター研究員で、中国人民大学民商法科学研究センターインターネット法研究所副所長の朱偉氏は記者団に対し、水軍を雇ってダイヤモンドや王冠を磨かせ、自身の評判を高めたり、競合他社に悪意のある悪評をつけたりすることは、どちらも現在特によく見られる現象であると語った。

実際、これらの行為は両方とも法律によって規制されています。前者は評判を上げるためにネット荒らしを雇ったが、これは消費者権利保護法における消費者の知る権利の保護に該当し、後者は悪いレビューを投稿したが、これは不正競争防止法の保護に該当する。 「しかし、これまで我が国は、これを具体的な法律規定に明確に盛り込んでいなかった」と朱偉氏は考えている。今回、国家工商行政管理総局が率先して明確な規定を作ったことで、消費者の知る権利が具体的な形で実現されたと言える。これは非常に重要な進歩だ。

しかし、実際の運用においては、その操作性をいかに確保するかが課題となります。例えば、水軍とは誰なのか？どのように定義するのか？中国人民大学商法研究所所長で中国消費者協会副会長の劉俊海氏は、一方では工商部門を含む規制当局がさまざまなショッピングプラットフォームの情報データベースに接続し、データ分析を行う専門機関を設立し、操作の疑いのある取引を監視できると考えている。 「人員を増やすことができない場合は、アウトソーシングサービスを検討し、監視や分析作業を専門の教育研究機関に委託することも考えられます。さらに、消費者や競合他社の熱意も動員する必要があります。」

劉俊海氏は、オンライン取引における商品の品質に関して、第三者の取引プラットフォームは消費者に対して信託義務を負うべきだと考えている。言い換えれば、サードパーティの取引プラットフォームは消費者の受託者であり、消費者の安全を守り、偽造品や粗悪品、信頼できない販売業者を排除する責任と義務を負っています。

消費者情報を漏らすと重い罰則が科せられる

意見募集草案のもう一つの目玉は、消費者の個人情報の侵害に対する罰則を最高3万元に引き上げることである。

意見草案第17条では、オンライン商品事業者及び関連サービス事業者は、消費者の個人情報や事業者の営業秘密に関わる収集したデータ情報について、厳重に秘密を保持し、漏洩、改ざん、破壊、販売、不法に他人に提供してはならず、情報セキュリティを確保するために必要な措置を講じなければならないと規定している。情報の漏洩、滅失または毀損が発生した場合、または発生する恐れがある場合は、直ちに是正措置を講じます。消費者の個人情報保護の権利を侵害した者には警告が与えられ、是正を命じられ、10,000人民元以上30,000人民元以下の罰金が科せられます。

この点について、インタビューを受けた多くの専門家は、上記の条項は最近、全国人民代表大会常務委員会に審議のため提出された消費者権利保護法の改正案と一致していると述べた。現在第二読会段階に入っている消費者保護法の重要な条項は、個人情報の定義と保護の追加であると理解されています。専門家は、消費者保護法が審議・可決される前にこの内容を「吸収」できることは、工商法執行機関の部門規制と消費者保護法との有効な連携でもあり、消費者の権利保護を強化できると考えている。

劉俊海氏は、消費者の個人情報はオンラインショッピング中に最も侵害されやすいため、罰則を強化すべきだと述べた。罰金だけでなく、市場へのアクセスとも連動させるべきだと提案した。例えば、個人のプライバシーを侵害した人が100人以上いる場合は、電子商取引分野から追放し、市場から締め出すべきだ。さらに、消費者の個人情報を侵害する電子商取引企業をブラックリストに載せて公表するブラックリスト制度も検討できる。

原題：国家工商行政管理総局がオンラインショッピングの監督強化を計画：悪いレビューを書く人を雇用すると最高3万元の罰金が科せられる

キーワード: 産業と商業、一般管理、ネットワーク強化計画、購買管理、雇用、評価者、最大、30,000、ネットワーク、ウェブマスター、ウェブサイト、ウェブサイトの宣伝、収益