中国最高人民法院、情報ネットワークの伝達権に関する司法解釈を発表

人民日報、北京12月26日（記者：李静）最高人民法院は本日、「情報ネットワーク通信権の侵害に関わる民事紛争事件における法律適用の若干の問題に関する最高人民法院規則」を公布し、来年1月1日から施行される。この規制の公布と施行は、インターネットサービスプロバイダーと著作権者との間の紛争の処理に直接影響を与えるだけでなく、インターネットを使用して音楽をダウンロードしたり、ビデオ番組を視聴したり、本を読んだりする何億人ものネットユーザーにも影響を与えるでしょう。

今年7月、ハン・ハン氏と他の作家らは百度を相手取って訴訟を起こした。多くの作家は、Baidu Wenkuが著作権を深刻に侵害していると信じており、Baidu Wenkuの閉鎖と巨額の賠償請求を要求している。百度文庫は、これらの作品をインターネット上にアップロードしたネットユーザーが、作者からの苦情を受けて著作権侵害の疑いのある作品をすべて削除したため、著作権侵害には当たらないとみている。今年9月、裁判所は百度に対し、ライターらに17万元以上の賠償金を支払うべきだとの判決を下し、その他の請求を却下した。この事件はあらゆる関係者の注目を集めている。今日に至るまで、著作権所有者とオンラインプラットフォームサービスプロバイダーは、特定のサービスが著作権侵害に該当するかどうかについて議論を続けています。

実際、Baidu Wenkuと作家たちの間で紛争が起こることは珍しくない。最高人民法院の関係当局者は本日、2002年以来、人民法院が受理した著作権事件がすべての知的財産事件の中で常に第1位を占めていることを明らかにした。 2011年を例にとると、全国の地方裁判所が受理した第一審民事知的財産権事件の新規受理件数は合計59,882件で、そのうち著作権事件は35,185件であった。近年、情報ネットワーク伝達権に関わる著作権紛争事件の件数は、著作権事件全体の約60％を占めている。これらの事件を審理する際に、インターネット上の情報発信権の侵害をどのように定義するか、特にインターネットサービスプロバイダーの法的責任をどのように判断するかが、人民法院の裁判業務における課題となっている。

新たに発表された司法解釈によれば、インターネットユーザーやインターネットサービスプロバイダーが、権利者が情報ネットワーク上で伝播する権利を有する作品、実演、録音・録画物を、権利者の許可なく情報ネットワークを通じて提供した場合、法律や行政法規に別段の定めがない限り、情報ネットワーク上で伝播する権利の侵害となる。

この司法解釈にはネットユーザーの行動に対する規制も含まれています。司法解釈によれば、「ネットワークサービスプロバイダーがネットワークサービスを提供する際に、ネットワークユーザーが情報ネットワーク伝達権を侵害するよう扇動または幇助した場合、ネットワークサービスプロバイダーは、ネットワークユーザーが権利者の情報ネットワーク伝達権を侵害したことに対して連帯責任を負う」とされている。また、「ネットワークサービスプロバイダーが言葉、技術サポートの宣伝、ポイント還元などを通じて、ネットワークユーザーが情報ネットワーク伝達権を侵害するよう誘導または奨励した場合、人民法院はそれを侵害幇助に該当すると判定する」とされている。

同時に、司法解釈は「ネットワークサービスプロバイダーが合理的かつ有効な技術的措置を講じたことを証明でき、ネットワークユーザーのインターネット情報伝達権侵害を発見することが依然として困難な場合、人民法院は過失がないと判断する」と決定した。

また、司法解釈では、情報ネットワーク伝達権侵害に関わる民事紛争の管轄についても規定している。司法解釈は、司法実務に基づき、「コンピュータネットワーク著作権紛争事件の審理における法律適用の若干の問題に関する最高人民法院の解釈」におけるこのような事件の管轄原則を継承しつつ、侵害地と被告の住所地の確定が困難であったり、国外にある場合には、原告が侵害コンテンツを発見したコンピュータ端末等の設備の所在地を侵害地とみなすことができ、人民法院もこのような事件を管轄するとの規定を追加し、権利者がわが国で訴訟を提起しやすくし、権利者の合法的権益を効果的に保護している。

原題：中国最高人民法院、情報ネットワークの伝達権に関する司法解釈を発表

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