ライセンスか消費習慣か、海外のクラウドベンダーが中国市場に参入する際に直面する壁はどちらでしょうか?

数日前、有名なアマゾンAWSが光環新網絡に20億元（分割払い）を超えない金額で買収され、業界で大きな注目を集めました。買収する事業は、アマゾンテクノロジーサービス（北京）有限公司のAWSクラウドサービスを基盤とした具体的な営業資産（サーバーやその他IT機器を含むがこれらに限定されない）であり、これらの資産は中国国内においてアマゾンクラウドテクノロジーを基盤としたクラウドサービスを提供・運営するために活用されます。光環新網絡がその理由として挙げているのは、我が国の法律や規制を遵守し、同社が運営する AWS クラウドサービスのセキュリティとサービス品質をさらに向上させるためだ。

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シネットの言ったことはおそらく真実だ。中国では、外国のクラウド サービスの中国への上陸に関して明確な規制が設けられています。これは、AWS などの海外のクラウド サービス プロバイダーが中国で大規模なビジネスを行うことが困難である主な理由でもあって、これらのクラウド サービス プロバイダーが中国に参入する際の障害となっています。一方、中国のクラウドサービス市場の急成長は、これらのクラウドサービスプロバイダーを興奮させています。

統計によると、2020年までに中国のクラウドコンピューティング産業の総市場規模は6,866億元（約1,036億米ドル）に達すると予想されています。中国のクラウドコンピューティング業界は2010年以降、力強い成長を遂げており、2016年の市場規模は1,782億元に達し、年間平均成長率は18.8%となっている。

巨大な中国のクラウドサービス市場は、中国のクラウドサービスプロバイダーに多大な努力を強いています。中国のクラウドサービスプロバイダーを見ると、業界リーダーであるAlibaba Cloudが中国市場シェアの半分を占めており、近年徐々にクラウドビジネスを国際的に拡大し始めており、Tencent、Huawei、Inspurなどの多くのサービスプロバイダーがそれに続いています。しかし、中国のクラウドサービス事業者が海外展開を模索する一方で、先行して事業を展開してきた外資系クラウド企業は、いまだに中国市場に根付くのが困難となっている。

急速に拡大する市場需要に直面して、中国と外国企業間の貿易はますます頻繁になり、外国企業は中国のクラウドサービス市場への参入をますます望んでいます。しかし、中国政府によるクラウドコンピューティングやデータセキュリティの監督、情報共有、文化の違いなどにどう対処するかは、常に緊急に取り組むべき問題となっている。現在、中国で成功している運用と正式な商用リリースは、Microsoft Windows Azure と Amazon AWS China の限定プレビュー サービスのみです。

実際、外資系企業がパブリッククラウドサービスを提供する上で直面する主な問題は、データセンターなどの通信サービスに対する付加価値ライセンスの取得が難しいことです。こうしたライセンスは主に国内のインターネットデータセンターサービスプロバイダーが保有しており、一度は停止されたことがある。 2012年の再開以降、アリババ、ファーウェイ、インスパーなど国内のインターネット・ITメーカーも多数ライセンス資格を取得している。しかし、外国企業にとって、ライセンスの管理と発行には従来から厳しい規制がありました。 「外商投資電気通信企業管理条例」によれば、付加価値電気通信サービスを運営する外商投資電気通信企業における外国投資家の投資比率は最終的に50％を超えてはならず、外商投資企業は中国で合弁企業を設立する必要があることを意味している。実際の運用においては、合弁企業であっても国内のインターネットセンターサービス企業である場合に限り、このようなライセンスを取得できるという制限がある。

こうした問題に関して、外国企業の間でよく議論されているのは、インターネットを基盤として提供されるパブリッククラウドサービスは、米国の比較的オープンなクラウドサービス市場とは異なるため、中国では電気通信管理に分類されるべきかどうかという点である。

また、前述のように、中国のデータセンターライセンスは、インターネットデータセンター、IT機器、帯域幅リソースに基づく基本サービスに重点を置いていますが、PaaSとSaaSについては明確な規制がありません。クラウドコンピューティングサービスの管理を単一のライセンスで統一的に管理すべきかどうかも、外資系企業にとって注目の的となっている。 *** 外資系企業はまた、世界貿易機関や米中二国間投資協定をチャネルとして利用し、中国の規制当局に対し、対応するクラウドサービス市場の開放を促そうとしている。

今年6月1日、「サイバーセキュリティ法」が正式に施行されました。この法律は、ネットワークインフラストラクチャ、ネットワーク情報、ネットワーク運営会社を厳しく規制します。原則として、外国企業が中国でデータセンターやオンラインニュースサービスを直接運営することを禁止する。

つまり、外国企業が中国でクラウドサービスを導入するのは容易ではないのです。政府のセキュリティ対策とインターネット トラフィックに対する積極的な規制政策により、データ ガバナンスの制限と法律および規制の問題を十分に考慮する必要があります。したがって、中国でクラウド コンピューティングを使用することは、かなり複雑な作業です。

ただし、米国であれ中国であれ、クラウド プロバイダーは、制限内での作業を容易にするためのガイダンスと自動化システムを提供する必要があります。実際、科学技術の急速な発展に伴い、クラウドプロバイダーは中国でビジネスを行う際の主要な「仲介」機関になりつつあります。自動化されたコンプライアンス システムは、両当事者間の取引を容易にします。つまり、パートナーと同じクラウド プロバイダーを使用するか、国内のパブリック クラウド サービス プロバイダーが海外に進出して多国間協議を行う機会を活用して、国内の市場機会と開発スペースをさらに獲得する必要があります。

多くの国内クラウドサービスプロバイダーが海外でもクラウドコンピューティングサービスを提供しており、さまざまな地域で市場監督や国境を越えたデータフローの問題にも直面していることがわかっています。しかし、米国市場ではクラウド サービスに対する規制は比較的緩いです。電気通信サービスの運営ライセンスには制限があるものの、インターネット市場は比較的オープンです。