ドメイン名登録の混乱: 個人は予約ドメイン名を繰り返し登録できるが、奪われてしまうこともある

ウェブサイトのドメイン名を登録することはお金を稼ぐための手っ取り早い方法です

2007年、動画共有サイト「Six Rooms」が「6.cn」を買収。同年、Google（中国）が「G.cn」を買収。2010年、Sinaが「T.cn」を買収。2011年、Joyoが「Z.cn」を買収。これらの買い手はいずれも数十万元を費やした。

インターネット上の既存のCNドメイン名の開始価格から判断すると、価格は数万元から数十万元の範囲です。たとえば、「10086.cn」の開始価格は10万元、「DV.cn」は25万元、「Q.cn」は30万元です。ドメイン名の価値は明らかです。

ドメイン名投資家の鄭敏傑氏もこれによって大金を稼いだ。 2003年に彼は「b.cn」から「z.cn」までの23個の一文字cnドメイン名をすべて登録し、その後、f.cn、b.cn、u.cnを含む13個の一文字ドメイン名を9万8000元で売却した。鄭敏潔氏は、かかった費用はわずか8,000元程度だったと語った。

北京盛豊法律事務所の首席弁護士であり、中国インターネット協会政策・資源委員会の専門家である于国富氏は、ドメイン名の取引は関連法規に違反しておらず、通常の知的財産投資行為であると述べた。「しかし、営利目的でドメイン名を登録し、悪意を持ってそれを販売して他人の商標、ブランド、有名な製品やサービス名を奪うことは、関連法規に違反しており、比較的大きなリスクを自らにもたらすことになる。」

ドメイン名への投資による巨額の利益と業界管理の抜け穴がこの業界に混乱を引き起こしています。

個人登録が繰り返される

2004 年に公布され施行された「中国インターネットドメイン名管理規定」では、個人によるドメイン名の登録および使用は禁止されていませんでした。しかし、2002年の「中国インターネット情報センタードメイン名登録実施規則」の初版から、2009年6月5日に発効した「ドメイン名登録実施規則」の新版に至るまで、第14条は一貫して「ドメイン名登録申請者は、法律に基づいて登録され、民事責任を独立して負うことができる組織でなければならない」となっている。

2008年に鄭民傑対中国インターネットネットワーク情報センター（CNNIC）のドメイン名紛争事件で、北京第一中級人民法院は、「ドメイン名登録実施規則」の規定は「中国インターネットドメイン名管理弁法」と明らかに矛盾しているとの判決を下した。「ドメイン名登録実施規則」は「中国インターネットドメイン名管理弁法」よりも実効性が劣るため、関連規定は適用できない。一方、「ドメイン名登録実施規則」は制定時期から判断すると、2004 年 12 月 20 日に発効した「中国インターネットドメイン名管理弁法」に影響を及ぼすことはできない。

2002 年 12 月 12 日、CNNIC は「CN セカンドレベル ドメイン名登録の実施計画に関する通知」を発行しました。 2003 年 3 月 17 日、CNNIC は第 2 レベル ドメイン名の登録を正式に開始しました。当時、ドメイン名の登録には380元かかり、非常に高価で、個人での登録は許可されていませんでした。

ドメイン名投資家のワン・タオ氏（仮名）は、「2003年から2007年までは、誰もが傍観者だった。2006年には、多くの良質なドメイン名が登録されていないことに気付いた」と語った。

2004 年までに、登録された CN ドメイン名は数万に過ぎませんでした。 2005 年 3 月、CNNIC は当時最もよく知られていたドメイン名投資家 30 ～ 40 名を北京郊外のリゾートに招待し、非公式の会合を開催しました。鄭敏傑氏もこの会議に招待された。同氏は次のように回想する。「この会議には名前がありませんでした。主に投資を奨励し、CNドメイン名を宣伝し、投資を通じて盛り上げる方法について話し合うことが目的でした。」

2007年3月7日から12月31日まで、CNNICは「CNドメイン名ワン・ユアン体験活動」を実施し、個人登録の扉を開きましたが、「登録実施規則」第14条の登録制限条項は同時に変更されませんでした。

「1元体験イベント」では、一部の登録サービス機関がCNドメイン名の登録に1元のみを請求し、CNドメイン名の登録がピークに達しました。 2007年9月、国内メディアは「CNドメイン名が670万を超え、世界の国家ドメイン名の中で第2位となり、2007年に初めて登録数が国内COMドメイン名を上回った」と報じた。

ドメイン名投資家のShen Bo氏（仮名）は、「私の知り合いの中には、30万元以上の価値があるCNドメイン名を持っている人もいますし、10万元以上持っている人もたくさんいます」と述べた。

CNドメイン名が流行していた2009年、携帯電話**操作に従事する犯罪容疑者が大量のドメイン名を登録し、ポルノサイトに誘導していたことがメディアで暴露されました。公安部はインターネット上のわいせつ・ポルノ情報を取り締まる特別キャンペーンを実施しており、CNドメイン名登録もこれに関与している。

CNNICは2009年12月10日と11日に2回連続で通知を発行し、ドメイン名登録情報の審査を強化すると発表した。2009年12月14日午前9時から、ユーザーはドメイン名登録サービス機関にオンライン登録を申請する際に書面による申請資料を提出することが義務付けられた。申請書類には、公印が押印されたドメイン名登録申請書（原本）、営業許可証または組織コード証明書（コピー）、登録連絡先の身分証明書（コピー）が含まれます。個人による国内ドメイン名の申請は禁止されていますが、CNNIC は期限までに個人が登録した合法かつ有効なドメイン名を認定します。

この是正措置の後、CNドメイン名数の増加は停滞し、あるいは縮小さえしました。1年後、CNドメイン名数はピーク時の1,368万から600万以上に減少しました。

CNNICが個人登録の利用規約の改訂プロセスを推進し始めたのは2012年になってからであり、今年中に承認が下り、自然人がCNドメイン名を登録できるようになると予想されています。 CNNIC の個人登録に関するポリシーは一貫していません。これに対し、CNNICは中国青年報の記者に対し、国家ドメイン名が初めて開放された際、自然人による登録は禁止されていたが、その後、インターネットの発展とユーザーの需要の増加に伴い、CNNICは一部の自然人に対して登録開放のプロセスを試験的に開始したと語った。当時の状況の制限により、オープン登録パイロットは中国のインターネットの発展状況に完全に適合していないことが判明したため、2009年末にパイロットは中止されました。ただし、個人が以前に登録したすべての CN ドメイン名については、登録情報が真実、正確、完全である限り、CNNIC はそれらを削除しておらず、今後も削除する予定はありません。

沈波氏は「昔は個人のウェブマスターが多く、ドメイン名を登録すればウェブサイトを作ることができた。しかし今はドメイン名の取得が難しく、草の根の起業家や個人のウェブサイトを立ち上げるのはますます難しくなってきている」と語った。

知的財産権弁護士の段俊鋒氏は、ドメイン名の登録は個人を制限するべきではないと考えている。「問題の発生を防ぐためにすべての道を遮断するのは、大切なものを無駄にしてしまうようなものだ。」

予約ドメイン名も登録されている

2002 年の「CN セカンドレベルドメイン名登録実施計画に関する通知」では、「国家の利益や社会公共の利益に関わる名前については、権限のないユーザーがドメイン名として登録すると、世間に何らかの誤った印象を与える可能性があるため、そのような名前は権限のあるユーザーのみがドメイン名として登録できる」と明確に述べられています。

CNNICは「公共の利益を保護するため」、国名や地域名、略語コード（729）、国際政府間組織の略語（31）、国家機関名（7,452）、一部の指導者名の中国語ピンイン（79）、関連する国防や軍事名（467）、市レベル以上の行政区画の正式名称と略語（590）、一部の特殊通信コードリソース（208）を登録制限ドメイン名に含めた。

しかし、ドメイン名のクエリ結果を見ると、baotou.cn は 2003 年 3 月 10 日にはすでに「Wuhan Tianyi Century Network Technology Co., Ltd.」によって登録されていたことがわかります。同日、zhuhai.cnは個人Feng Chunyuanによって登録され、tonghua.cnはXing Jiweiによって登録されました。ただし、baotou、zhuhai、tonghuaはそれぞれBaotou、Zhuhai、Tonghuaの完全な発音名であるため、制限登録ドメイン名に含める必要があります。

2006 年 2 月 24 日、CNNIC は「第 3 レベル ドメイン名 GOV.CN のアップグレードに関する通知」を発行し、2002 年 12 月 2 日以前に登録された GOV.CN の第 3 レベル ドメイン名に対応する第 2 レベル ドメイン名を登録制限範囲に含めました。GOV.CN ユーザーはアップグレード登録を申請する必要があり、申請提出期間は 2006 年 2 月 24 日から 3 月 6 日までと規定されました。CNNIC は、「アップグレード後に残った一部のドメイン名については、当センターが指定日に登録開始を発表します」と発表しました。

foshan.gov.cn は佛山市政府のホームページです。登録機関は佛山情報産業局で、登録日は 1998 年 5 月 25 日です。したがって、foshan.cn は登録制限範囲内にあるはずです。しかし、記者がfoshan.cnを調べたところ、登録された組織は「佛山灯台情報有限公司」という商業会社であり、登録日は2006年7月17日であることがわかった。このことから、仏山市政府は第3レベルドメイン名のアップグレードを選択しなかったこと、そしてfoshan.cnは先着順のオープン原則に従ってきたことがわかります。同様に、甘粛省定渓市のピンインドメイン名であるdingxi.cnは、2006年3月16日に北京グリーンメープルリーフ貿易有限公司によって登録されました。

鄭民傑氏が提供したリストによると、2003年以来、35の地域レベルの行政区域名が商業企業または個人によって登録されている。

ドメイン名投資家のShen Bo氏（仮名）は、「CNNICの管理は非常に不透明だ」と考えている。

しかし、foshan.cnやtonghua.cnなどのドメイン名の登録情報を見ると、一部の都市名は非政府商業組織によって登録されています。都市として、なぜ天津と他の場所が異なる扱いを受けているのでしょうか？

同様に、120や114などの特殊通信コードも制限登録ドメイン名に含まれていますが、国内手動長距離登録デスクに対応する113.cnと国内手動長距離問い合わせデスクに対応する116.cnは、それぞれ「HKonline.com」と「Chongqing Dianyi Technology Co., Ltd.」という会社によって登録されています。

CNNICは4月5日、中国青年報に対し、Tonghua.cnなどのドメイン名の状況は現在確認中であり、113.cnと116.cnは保護登録リストに載っていないと回答した。  

原題: ドメイン名登録の混乱: 個人は予約ドメイン名を繰り返し登録できるが、奪われることもある

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